中國期刊業(yè)進(jìn)入新常態(tài)
新常態(tài)是目前我國經(jīng)濟形勢的顯著特征，許多行業(yè)的發(fā)展都呈現(xiàn)出了新常態(tài)，這其中也包括中國期刊業(yè)。
石峰認(rèn)為，中國期刊業(yè)發(fā)展所呈現(xiàn)出的新常態(tài)具有6個主要特征：經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，作為平面媒體的期刊總印刷量已經(jīng)達(dá)到頂峰，今后一個時期可能會持續(xù)下滑；期刊業(yè)今后的發(fā)展?jié)摿Σ辉偈强栙Y源，而是調(diào)整結(jié)構(gòu)；提高質(zhì)量成了期刊業(yè)當(dāng)前最緊迫的根本性問題；與新興媒體融合發(fā)展，將成為當(dāng)前和今后一個時期期刊業(yè)發(fā)展的方向；走出去開拓國際市場，成為中國期刊業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略；深化體制改革使期刊出版單位真正成為市場主體，成為當(dāng)前期刊業(yè)走出困境的一個關(guān)鍵。
新常態(tài)下的2015年也是中文期刊誕生200周年。在200年發(fā)展歷程中，期刊作為一支活躍的媒體力量，在啟迪民眾思想、推動政治進(jìn)步、促進(jìn)社會變革以及服務(wù)經(jīng)濟、科技、文化、教育事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了無可替代的作用。石峰介紹說，中國期刊協(xié)會計劃在中文期刊誕生200周年之際組織編撰出版《中國期刊史》，并擬在該書出版時召開紀(jì)念座談會，回顧總結(jié)中文期刊200年發(fā)展史中的普遍規(guī)律性，以在當(dāng)前情況下，鼓勵中國期刊人更有信心地去拓展期刊事業(yè)。同時，期刊協(xié)會將開展中國期刊事業(yè)終身榮譽者推薦活動，以期鼓舞士氣，促進(jìn)我國期刊事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
25億冊左右是相對穩(wěn)定期
總印數(shù)一般被看作期刊發(fā)展的重要標(biāo)志。在石峰看來，中國期刊業(yè)從2013年開始就已經(jīng)進(jìn)入總印數(shù)下滑的新常態(tài)。他援引相關(guān)數(shù)據(jù)分析指出，1978年，中國期刊業(yè)的總印數(shù)為兩億冊，此后8年間達(dá)到25.6億冊，但之后20多年間總印數(shù)起起伏伏，始終沒有突破30億冊。從2005年開始，中國期刊總印數(shù)從27.59億冊持續(xù)8年增長，至2012年達(dá)到33.48億冊。石峰認(rèn)為，33.48億冊對中國期刊業(yè)而言可能是一個峰值。2013年，中國期刊總印數(shù)下滑到32.72億冊，2014年的最終統(tǒng)計數(shù)據(jù)目前還沒有看到，但繼續(xù)下滑已經(jīng)是不爭的事實。
新媒體技術(shù)的發(fā)展對閱讀取向的改變已然不可逆轉(zhuǎn)。對于總印數(shù)下滑的趨勢，期刊界要有足夠的思想準(zhǔn)備。但同時，石峰認(rèn)為，期刊不會很快消亡，在相當(dāng)長一個時期內(nèi)，紙質(zhì)期刊與電子讀物各有生存的理由和存在的空間。從紙質(zhì)期刊本身來看，總印數(shù)在未來也會下滑到一個合理區(qū)間，降至25億冊左右可能會是一個相對穩(wěn)定期。石峰說：“這是基于我國目前的經(jīng)濟和文化發(fā)展水平，以及文化強國發(fā)展戰(zhàn)略的基本閱讀需求所作出的判斷。”
目前，調(diào)整結(jié)構(gòu)成為很多刊社生死攸關(guān)的問題，整體來看，期刊受眾逐步趨向高端閱讀，市場潛力也在高端閱讀。為此，提高期刊質(zhì)量如今更顯緊迫。一個時期內(nèi)，期刊界曾對工作的著力點有些迷失，有渠道為王說，有網(wǎng)絡(luò)為王說，有觀念轉(zhuǎn)移說，但很多人卻忘記了期刊是內(nèi)容產(chǎn)品，期刊業(yè)是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，內(nèi)容好渠道才有價值，內(nèi)容好轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)才有基礎(chǔ)。在石峰看來，轉(zhuǎn)變觀念不能把做內(nèi)容變到次要地位。目前市場上一般化的刊物很多，真正有價值的閱讀內(nèi)容卻減少了。因此，對期刊人來說，提高期刊質(zhì)量、創(chuàng)新表達(dá)形式、增進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)效率從來沒有像今天這樣突出和緊迫。
重構(gòu)管理體制走出困境
站在協(xié)會角度觀察期刊業(yè)發(fā)展，石峰認(rèn)為，加大改革力度，重構(gòu)管理體制是期刊業(yè)走出當(dāng)前困境的唯一選擇。未來發(fā)展中，期刊業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、構(gòu)建市場主體、兼并重組、媒體融合甚至于激發(fā)從業(yè)者的積極性、創(chuàng)造性，共同的障礙都指向管理體制的問題。石峰認(rèn)為，期刊出版單位雖然大部分進(jìn)行了轉(zhuǎn)企改制，但法人治理結(jié)構(gòu)還不完善，市場主體地位還沒有真正確立，期刊業(yè)經(jīng)營方式、管理方式、管理手段有待變革、創(chuàng)新。
石峰提出，從協(xié)會角度來看，期刊業(yè)要堅持3個有利于，即要有利于加強黨管媒體，有利于堅持正確輿論導(dǎo)向，有利于調(diào)動期刊從業(yè)者積極性。在這一前提下，首先實現(xiàn)一個轉(zhuǎn)變，也就是轉(zhuǎn)變管理觀念，真正樹立管理就是服務(wù)的思想，管理的目標(biāo)要立足于發(fā)展，管理的要求要立足于基層，管理的措施要立足于實際。
其次，期刊業(yè)需要在3個方面深化改革，也就是深化管理方式改革，實現(xiàn)依法管理、民主管理、科學(xué)管理，做到管理決策科學(xué)、依據(jù)公開、行政處罰透明；深化審批制度改革，實現(xiàn)區(qū)別對待，適當(dāng)放寬、簡化手續(xù)；深化分配制度改革，即期刊出版單位轉(zhuǎn)企改制以后，分配方式要逐步去行政化，建立符合期刊業(yè)特點、有利于調(diào)動員工積極性的分配制度，充分發(fā)揮分配制度的激勵和調(diào)節(jié)功能。
目前，中國期刊業(yè)處于一個困難時期，石峰希望國家能夠在政策上給予期刊更多的投入和扶持，希望行政管理部門能夠針對期刊業(yè)改革、融合、版權(quán)等出臺相關(guān)的指導(dǎo)意見和發(fā)展規(guī)劃。期刊協(xié)會也希望能夠在這些方面配合行政管理部門開展相關(guān)工作。