皖教助〔2016〕5號

 各市、縣（區）教育局、財政局、扶貧辦，各高等學校、省屬中職學校：

根據《中共安徽省委 安徽省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》（皖發〔2015〕26號）和安徽省人民政府辦公廳《關于教育扶貧的實施意見》（皖政辦〔2016〕11號)等文件精神，為切實推進教育機會公平、阻斷貧困代際傳遞，實現我省農村建檔立卡貧困戶家庭（以下簡稱建檔立卡家庭）經濟困難學生資助全覆蓋，現就做好建檔立卡家庭經濟困難學生資助工作進一步強調如下：

一、資助對象

資助對象為本省戶籍、在省內各級各類學校（含幼兒園，下同）就讀、具有全日制學歷教育正式注冊學籍的建檔立卡家庭經濟困難學生或在園兒童。建檔立卡家庭經濟困難學生是指符合國務院扶貧辦發布的《扶貧開發建檔立卡工作方案》相關規定，在全國扶貧開發信息系統中建立電子信息檔案，持有《扶貧手冊》的學生或在園兒童。

二、資助內容

1.學前教育資助。對在園建檔立卡家庭經濟困難兒童予以資助，具體資助標準由各地結合實際確定，確保不低于當地在園兒童平均資助標準。

2.義務教育資助。從2017年春季學期開始，統一城鄉義務教育“兩免一補”政策，在繼續落實好農村學生“兩免一補”和城市學生免除學雜費政策的同時，向城市學生免費提供教科書并推行部分教科書循環使用制度，對城市家庭經濟困難寄宿生給予生活費補助。營養改善計劃國家試點縣和地方試點縣（國家級貧困縣）的農村義務教育學生享受營養膳食補助。

3.普通高中資助。普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生享受國家助學金，執行最高資助標準，并免除學雜費。免學雜費標準按照省人民政府及其價格、財政主管部門批準的普通高中學雜費標準執行（不含住宿費）。對經教育部門依法批準的民辦普通高中就讀并取得正式學籍、符合免學雜費政策條件的學生，按照當地同類型公辦普通高中免學雜費標準給予補助，民辦學校學雜費高于補助的部分，學校可以按規定繼續向學生收取。

4.職業教育補助、資助。加強“雨露計劃”支持，建檔立卡家庭子女參加中、高等職業教育，學生在校期間，其家庭每年均可申請3000元左右扶貧助學補助。中職學校建檔立卡家庭經濟困難學生按我省中職國家助學金標準每生每年2000元予以資助，并免除學費。

5.普通高等教育資助。建檔立卡家庭經濟困難高校本專科學生享受國家助學金，并執行最高資助標準，同時優先享受新生入學資助項目和勤工助學、校內獎助學金、學費減免等校內資助或者社會資助，優先申請最高每生每年8000元的國家助學貸款。建檔立卡家庭經濟困難全日制研究生享受研究生國家助學金，優先申請最高每生每年12000元的國家助學貸款。

6.各級各類學校要按照國家規定，及時提取、足額使用校內資助，優先用于建檔立卡家庭經濟困難學生資助。

7.鼓勵各地、各級各類學校統籌各類社會救助資金，設立資助項目，用于建檔立卡家庭經濟困難學生資助。

8.各地、各校免學費、助學金等資助政策范圍寬于或標準高于以上要求的，應繼續執行。

9.建檔立卡家庭經濟困難學生各類資助申請、審核、認定、公示和資金發放等工作程序按照現行各類資助政策規定執行。

三、工作要求

1.加強組織領導。各級教育部門應主動與當地財政、民政、扶貧、殘聯等部門溝通協調，做到分工負責、各司其職，確保建檔立卡家庭經濟困難學生資助工作順利實施。各級教育部門應及時會同財政部門安排下達各類資助資金，各地、各校按資助項目標準和要求對符合條件的學生及時給予資助，確保應助盡助、應貸盡貸，一個也不能少，一項也不能漏。

2.落實校長負責。建檔立卡家庭經濟困難學生資助工作實行校長負責制，各級各類學校校長是第一責任人，校長應切實把好政策落實關，全面落實國家各項資助政策；把好資助程序關，學校資助工作程序要符合國家要求和各項規定；把好受助學生名單審核關，對受助學生名單的真實性、完整性負責；把好資金發放關，按照要求及時、足額發放各類資助資金；把好信息報送關，及時準確維護好資助系統信息、及時按照要求報送相關資助信息；把好信息安全關，確保受助學生敏感信息不泄露；把好資料歸檔關，要按照規定建立健全受助學生信息檔案，并保證其完整和準確。

3.建立應急機制。各級各類學校應及時掌握因病、因災以及突發性事件等致貧致困的學生信息，對突遭變故致貧、返貧的學生提供應急救助，兜住學生不失學、不輟學的政策底線。各校應建立教育扶貧臺賬，實行動態監管。

4.強化資金監管。各地要統籌安排省級以上各類補助資金和本級應承擔的資金，并及時足額撥付到位，跟蹤督查指導到位。要加強對各類資助項目對象認定、資金管理、學校收費等情況的監督檢查。對于虛報學生人數、騙取補助資金等行為，將按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定嚴肅處理，并追究相關人員的責任。

5.加強政策宣傳。各地、各校要多形式、多渠道、全方位宣傳建檔立卡家庭經濟困難學生資助政策，營造濃厚的社會輿論氛圍，做到家喻戶曉，深入人心。

各地、各校執行過程中若有問題請及時與省學生資助管理中心聯系，聯系人：張坤；電話：0551-62811153。

安徽省教育廳     安徽省財政廳    安徽省扶貧辦

　　               2016年12月26日